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党知识小百科

作者:admin 来源:未知 时间:1630221972 点击:

[文章前言]:党的纲领简称党纲,是指党的基本政治主张,它规定党的奋斗目标和实现这些目标的行动路线。无产阶级政党的纲领一般分为最高纲领和最低纲领两个部分。最高纲领规定无产阶级的崇

  党的纲领简称党纲,是指党的基本政治主张,它规定党的奋斗目标和实现这些目标的行动路线。无产阶级政党的纲领一般分为最高纲领和最低纲领两个部分。最高纲领规定无产阶级的崇高理想和最终奋斗目标,指明达到这一理想和目标的必由之路;最低纲领则是根据当时的历史条件和实际情情况出发,提出无产阶级在现阶段的革命任务以及完成这一任务的路线、中国的最终目标是什么?

  党章规定:党的最终目标,是实现。 作为一种崭新的社会制度,是人类社会发展的必然,是人类历史上最美好、最进步、最合理的社会制度。按照马克思主义理论,在未来的社会中生产力高度发达,社会产品极大丰富,社会成员共同占有生产资料,实行各尽所能、按需分配的原则,彻底消灭了旧的社会分工,人们普遍其有思想觉悟和道德品质,彻底消灭了阶级和阶级差别,国家也归于消亡。我们党把实现这样的社会制度作为奋斗目标,体现了无产阶级和广大劳动人民的利益,表现了人所从事的事业的无比崇高和壮丽。

  党的思想路线是科学的世界观、方法论和马克思主义认识论的理论原则的体现。党的思想路线的核心内容是解放思想、实事求是,实践是检验真理的唯一标准。党的思想路线是制定正确的政治路线和组织路线的基础,也是贯彻执行政治路线和组织路线、什么是党的政治路线?

  党的政治路线就是党的基本路线或党的总路线。它集中体现了党的政治主张,是党的行动的基本准则,也是党的纲领在一定历史时期的具体表现。党在不同历史时期的政治路线就是该时期的政治任务。党的政治路线是制定各项具体工作路线和政策的根本依据,各项具体工作路线和政策则受它制约并为之服务。

  13、什么是党的组织路线?党的组织路线是党在一定历史时期根据政治路线的需要而制定的关于组织工作的原则和方针。党的组织路线主要体现在干部政策、干部制度、组织原则、组织制度以及党员标准、党内政治生活准则等方面,其中核心内容是以干部“四化”标准和德才兼备的原则,培养和造就一大批跨世纪的人才,保证党的基本路线一百年不动摇。由此可见,党的组织路线是由政治路线决定的。组织路线为政治路线服务,是实现党的政治路线、什么是党的群众路线?党的群众路线是马克思主义认识论和历史唯物主义基本原则的体现,也是我党对待群众的根本态度和领导方法,党的群众路线的核心内容是:一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。

  党的基本方针是党在一定历史时期内为达到一定目标而确定的重要的指导原则。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期,党中央提出了抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的基本方针。

  党性是一个政党所固有的本性,也是阶级性的最高、最集中的表现。中国的党性是它作为工人阶级先锋队、各族人民利益的忠实代表和社会主义事业的领导核心而明显区别于其他政党的特性。在新的历史时期,中国的党性主要体现为以下六个“坚持”:一是坚持以马克思列宁主义、思想、理论作为党的行动指南;二是坚持实现社会主义和的伟大理想,为奋斗终身;三是坚持全心全意为人民服务的宗旨;四是坚持党的民主集中制和铁的纪律;五是坚持群众路线,密切党群联系;六是坚持批评与自我批评的作风,勇于承认和改正自己的缺点和错误,敢于同一切错误思想和不良倾向作斗争。

  中国党员的党性是中国的性质、目标、宗旨、作风、纪律、道德等各方面要素的综合反映,是中国党员共有的属性和特征。其核心内容是为奋斗终身。在不同的历史时期,党员的党性有其不同的内涵和表现,在战火纷飞的年代,员为奋斗终身的具体表现是英勇奋斗,不怕牺牲;而在改革开放的新时期,为奋斗终身则应主要体现为爱岗敬业,全心全意为人民服务。员的党性是全体党员共同追求的理想境界,而理想境界的实现则要通过每一个党员的努力实践。努力实践的过程就是思想上入党的过程。这是每个员需要终身为之奋斗的目标。

  党性修养是通过自我学习、自我教育、自我锻炼、自我改造而达到员党性的某种程度。或者可以理解为是用员的党性改变自我的过程。

  党性修养的内容主要包括:政治理论修养、组织纪律修养、思想作风修养、文化知识修养、领导艺术修养和管理能力修养等等。

  中国是负有实现事业伟大使命的党,作为一名员只有在改造客观世界的同时,不断改造自己的主观世界,自觉进行党性修养,才能完成党的跨世纪的宏伟大业。

  党的组织生活是党员参加所在党支部的党员大会、党小组会以及党员的民主生活会。

  通过党的组织生活,可以加强学习,沟通思想,增进团结,提高党员先锋模范作用;党的组织生活,也是党的基层组织教育、管理党员、监督和保障党员履行义务,享受权利,开展批评与自我批评,增强党组织战斗力的组织措施。总之,党的组织生活既是党的建设的一项重要内容,又是实施党内外监督的一种有效形式,因此,组织生活必须坚持思想性、政治性、原则性和实效性。

  党内政治生活准则,是全国各级组织和全体党员在思想、言行和行动上必须遵循的标准和原则。我们党在长期的革命斗争中,逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评和坚持民主集中制为主要内容的党内政治生活准则。如党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,就是对党章的必要补充。

  一是表达自己为什么要入党和对党的认识。二是表明自己的政治信念,对照党员标准,实事求是地解剖自己。三是实事求是地介绍自己的成长经历、政治历史、家庭成员和主要社会关系等情况。四是写对待入党的态度、决心和今后的努力方向。

  总之,写入党申请书表明一个人的政治选择和人生追求,因此,必须向党如实地汇报思想,这是一件十分严肃的事情,要郑重,要实事求是,不要凭一时的感情冲动,也不要盲目随大流。要联系思想实际,谈自己的切身体会,切忌照抄别人现成的文章材料。另外,入党申请书是一个人的重要档案材料,因此,要用钢笔书写,字迹要端正,书写要认真,还要签名并注明申请日期。

  申请入党的同志要经常向党组织汇报自己思想、学习和工作等各方面的情况,这样有利于党组织了解自己,及时地教育帮助自己。当然,思想汇报可以是口头的,但一般半年或一学期至少有一次是书面的。

  写思想汇报切忌空谈,应用写实的方法,回顾自己在学习、工作和思想等方面的表现,真实反映自己对国内外大事、党的方针、路线、政策的理解,对学习党的重要文件和理论的体会,以及对入党动机、自身存在缺点的认识和改进的情况等等。

  入党积极分子在入党前必须经过党校的短期集中培训,这是根据《中国发展党员工作细则(试行)》的规定,党组织对入党积极分子进行教育和考察的有效措施。通过对党的基本理论、基本知识和基本路线的教育,以及党的优良传统和作风的教育,进一步帮助他们端正入党动机,确立为事业奋斗终身的信念。因此,入党积极分子在参加党校培训期间,要严格遵守党校纪律,积极参加学习,主动接受考核,自觉加强党性锻炼,并联系自己的思想实际,认真做好个人的学习小结。

  《入党志愿书》是党组织接受和审批党员的重要依据,也是党员的重要档案材料。因此,填写《入党志愿书》是一件非常严肃的事情,申请者必须本着对党忠诚,对己负责的态度,根据要求逐项填写清楚,不得有任何隐瞒或伪造。

  在填写《入党志愿书》时,“入党志愿”是《入党志愿书》中最重要的栏目之一,千万不能简单地照抄自己原先的入党申请书,而要结合形势、联系思想,充分展示自己在提出入党申请后,经过党组织和同志们的教育帮助以及自己对党章的进一步学习后,在端正入党动机,坚定理想信念,提高对党的认识以及如何争做合格党员方面的情况。还应注意:(1)“本人经历”不要遗漏,重要经历要写上证明人;(2)“家庭主要成员”主要指本人的父母(或抚养者)、配偶和子女以及和本人长期在一起生活的人;(3)“主要社会关系”主要填写同本人联系密切或影响较深的亲戚、朋友等;(4)“对党还有哪些需要说明的问题”主要填写本人需要向党说明,而在其他项目中未加说明的问题。总之,所有栏目均不得留有空格,某些项目没有可填内容时,就应注明“无”。另外,字迹要端正清楚,不得潦草马虎:要用钢笔,不用圆珠笔或铅笔填写;还要在《入党志愿书》上贴上本人近期的半身正面免冠的一寸照片一张。

  按照中组部组织局编写的《中国发展党员工作问答》一书要求,“家庭主要成员”一栏,主要填写本人的父母(或抚养者)、配偶和子女,以及和本人长期在一起生活的人;“主要社会关系”一栏,主要填写同本人联系密切或影响较深的亲戚、朋友等。

  26、怎样确定入党介绍人?党章规定,发展党员必须有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般有培养联系人担任,也可以由发展对象自己约请,或有党组织指定。发展对象自己约请介绍人,不能约请预备党员或受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员,因为他们在党内没有表决权。在一般情况下,也不宜约请不是所在党支部的正式党员或自己的亲属做介绍人。在高校,由于学生中特别是低年级中正式党员较少,因此发展学生党员时,可以约请或有组织指定虽不属同一党支部的,但比较熟悉了解这位发展对象的正式党员担任入党介绍人。

  27、为什么党章规定预备党员要有一年的预备期?党章规定预备党员要经过一年预备期的考察,才能成为正式党员。这是保证新党员的质量和党组织先进性、纯洁性的一项重要组织措施。实行预备期,不仅有助于预备党员在参加党内生活、履行党员义务、行使党员权利的实际行动中,接受教育、加强党性锻炼,也有利于党组织对其入党动机、政治素质等方面进一步考察。

  预备党员必须面对党旗进行入党宣誓,这是发展党员工作的一个必经的程序,也是我党的优良传统,体现了入党的庄严性。

  党章规定的入党誓词是:“我志愿加入中国,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决议,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”

  入党誓词既概括了党对党员的要求,也表达了党员对党组织和党的事业所自愿承担的政治责任。举行入党宣誓,是党组织对预备党员进行生动实际的党的观念教育以及预备党员进行自我教育的一种好形式。它能激励新党员牢记入党誓言,更加严格地要求自己。

  预备党员在预备期内,应严格按照员的标准要求自己,自觉接受党组织的教育和考察,争取按期转正。

  首先,应努力学习马克思列宁主义、思想、理论,学习党的基本理论和基本路线,进一步端正入党动机,全心全意为人民服务。其次,应努力完成党组织交给的各项任务,密切联系群众,严格遵守纪律,发挥党员的先锋模范作用。学生党员应该刻苦学习,掌握本领,在学生中起表率作用;教师和其他党员应爱岗敬业,脚踏实地在本职岗位上奉献力量。第三,应自觉履行党员义务,正确行使党员权利,认真参加组织生活,自觉加强党性锻炼,经常向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况,自觉接受组织的考察。

  预备党员不能提前转正。因为党章规定,预备期为一年。缩短预备期,不利于党组织对预备党员的教育和考察。预备党员各方面表现优秀,这是应该的,说明他是符合员标准的。

  31、预备党员预备期满,为什么必须由本人提出书面的转正申请?预备党员预备期满,必须由本人向党组织提出书面的转正申请。这是因为转正对一个员来讲是“党龄”的开始。申请转正就意味着一名预备党员向党组织承诺:决心承担起正式党员的政治责任,终身为党的事业奋斗,无怨无悔。因此,这是经过了一年预备期后所作的郑重的政治选择,容不得半点的勉强。

  对于预备期满,不能按时提出转正申请的预备党员,党组织要及时提醒和教育。对那些组织纪律涣散、革命意志衰退、不能发挥党员先锋模范作用的预备党员,不能按期转正,轻者延长预备期,重者应取消预备党员的资格,以体现转正手续的严肃性和保持党组织的先进性。

  转正申请是一个员的重要档案材料,因此,需用钢笔认真书写,字迹端正清楚,纸张大小规范。

  (1)要本着实事求是、一分为二的态度,对照员的条件,全面总结自己在一年预备期内,在思想、学习、工作等各方面的表现,肯定成绩,明确不足,特别要检查分析入党时,大家对自己所提出的缺点和不足,自己努力改进的情况。切忌为了按期转正,而患得患失、文过饰非、弄虚作假。

  (2)要把转正看作新的起点。要充分表达自己争做合格党员的决心。当然,更重要的是付诸于努力实践。另外,对在预备期内调动过单位的同志,还应首先简单介绍自己是何时何地由何人介绍入党的,以便新单位的同志了解情况,倘若有什么在入党前尚未向党组织讲清楚,或在预备期内有什么需要进一步向组织说明的,均应襟怀坦白地向党组织讲清楚,不应有丝毫的保留。

  预备党员工作调动(或升学、毕业就业)时,如果预备期已满,调出单位党组织应抓紧讨论其转正问题。如果因某种原因未能及时讨论其转正问题,原单位党组织在转移组织关系时,应及时与调入单位党组织说明情况,并抓紧办理转正手续。预备期未满,不能提前办理转正手续,只能由调出单位的党组织,将该预备党员在预备期间的表现和考察教育情况,认真负责地、如实地写成书面材料,介绍给调入单位的党组织,到预备期满时,其转正手续由所在单位的党组织办理。

  34、党员(预备党员)为什么要交纳党费?党费是员按照党章和有关规定向党组织交纳的活动经费。按时交纳党费是员必须具备的起码条件,也是增强组织观念、履行党员义务的重要内容。党费是党组织活动经费的来源之一。党员交纳党费不仅可以从经济上资助党的活动,更重要的是,通过每月按时交纳党费,可以经常提醒党员牢记自己的责任和义务。

  35、党员交纳党费的规定根据中共中央组织部《关于员交纳党费办法的规定》通知精神,党员交纳党费办法主要如下:

  (1)凡有工资收入的党员,每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数,并按以下比例交纳党费:每月工资收入总额(元) 交纳比例(%)

  (二)党员除按规定交纳党费外,本人自愿多交不限,党员自愿一次多交党费1000元以上的,应全部上交中央。由所在党组织汇交中央组织部(附该党员的简要情况),中央组织部给党员本人出具收据。

  随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展,劳动力在产业之间转移和地区间流动日趋广泛,外出务工经商和人才流动中的党员越来越多,于是“流动党员”这个特殊人群应运而生。中共中央组织部已于1994年12月先后下发了《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》和《关于试行(流动党员活动证)制度的通知》,关于次年的7月1日起试行了“流动党员活动证”制度,对流动党员实施了明确规范的管理。主要内容有:

  (1)党员流动外出时间较短(六个月以内)或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的,使用《流动党员活动证》(以下简称《活动证》)。

  (2)《活动证》由流动党员原所在党组织按规定登记发放,作为流动党员外出参加党的组织生活的凭证。(3)流动党员可持《活动证》在外出所在地(单位)党组织参加组织生活,交纳党费,但不享有表决权、选举权和被选举权。

  另外,要求流动党员外出前必须将自己外出的原因、地点、时间以及外出后与党组织联系的方式等报告所在党支部;外出后继续与党支部保持联系,汇报思想、工作情况;如无正当理由,不按规定将《活动证》交外出所在地(单位)党组织,且连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作的,应按自行处理。党员私自填写《活动证》或弄虚作假的,一经发现,要严肃处理。

  在工作不固定的情况下,党员组织关系的转移工作要遵循以下基本原则:党员所去单位党组织健全的,应将党员组织关系转到所去单位党组织;所去单位尚未建立党组织的,应将党员组织关系转到所去上级单位的党组织,或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织。党员在人才流动过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事(劳动)部门所属的人才流动服务机构的,这些机构的党组织如具备管理条件并经同级地方党委同意,可以接收在人才流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂无法转移组织关系的党员的组织关系,并根据不同情况,组织这些党员过组织生活,收缴党费。

  38、党员在什么情况下算自行,该怎样处理?党章有明确规定:“党员如果没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费或不做党所分配的工作,就被认为是自行。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。”这一规定表明,党员如果没有正当理由,连续六个月具有上述三种情况的任何一种,都应算作自行。

  在处理党员自行问题时。要认真分析研究是否“没有正当理由”和是否“连续六个月”这两个条件。不要把因有某些客观原因而连续六个月没有参加党的组织生活,或没有交纳党费,或没有做党所分配的工作的党员,一律不加分析地作自行处理。同时,党组织如发现党员无正当理由不参加组织生活或不交纳党费或不做党所分配的工作等问题时,应及时批评教育,帮助他改正错误,而不要等到六个月以后才去过问和处理。如果本人不接受教育,坚持不改,则应按照党章规定办理。

  (l)认真学习马克思列宁主义、思想、理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。

  (2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。(3)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

  (5)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。(6)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。

  (7)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。

  (8)发扬社会主义新风尚,提倡道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

  (2)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。(3)对党的工作提出建议和倡议。

  (5)行使表决权、选举权,有被选举权。(6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。

  (7)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

  (8)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。

  发展党员除经过党的支部和上级党组织审批外,还应征求党内外群众的意见。这样做,有助于党组织更准确地掌握党员标准,保证新发展的党员质量。也可以防止发展党员工作的不正之风,避免不具备党员条件的人混进党内来。

  42.入党誓词的内容是什么?党章第六条规定的入党誓词是:“我志愿加入中国,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”入党誓词高度概括了党对党员的要求,也概括了党员对党组织和党的事业所承担的政治责任,并具有党规党法的性质,对每个党员都具有约束力。预备党员宣誓以后,就要时刻牢记并努力实践自己的誓言,不断提高对党的事业的责任感和自觉性,随时准备为党和人民的利益牺牲一切。

  43.预备党员的权利与义务同正式党员的权利与义务有哪些相同,哪些不同?在党章规定的员的八项权利中,预备党员和正式党员有七项是相同的,所不同的是正式党员有表决权、选举权和被选举权,而预备党员没有表决权、选举权和被选举权。预备党员之所以没有表决权、选举权和被选举权,一是由于预备党员刚刚入党,一般地说,他们对党和党的事业的认识,对党的路线、方针、政策的理解,还只是初步的。同时,他门对党内政治生活的准则还不够熟悉。因此,要正确地运用党内的表决权、选举权和被选举权还有一个学习和熟悉的过程。二是由于党组织对预备党员正在进行进一步的教育和考察,为了对党的事业负责,在他们没有转为正式党员之前,也不宜于享受表决权、选举权和被选举权。

  预备党员除了没有表决权、选举权和被选举权之外,在行使党员的其他权利和义务方面,与正式党员都是一样的。因此、在预备期间,所有的预备党员都应积极参加党的有关会议,阅读党的有关文件,认真听取党的文件精神的传达,自觉接受党的培养和教育,十分珍惜正确行使党章规定自己应该享有的各种权利,履行党章规定自己应该履行的各项义务。

  党章第七条规定,预备党员的预备期从支部大会通过接收他为预备党员之日算起,预备期为一年。党员的党龄是指正式党员在党内生活和实际经历的时间,也就是说只有正式党员才能计算党龄,预备党员虽有党籍。但不计党龄。所谓党籍,是指党员的资格。一个同志被批准入了党,就有了党籍,即从支部大会通过他为预备党员之日起,经上级党组织批准后,他就有了党籍。所谓党龄,则是指其成为正式党员起,到现在所经过的时间,党籍和党龄是有区别的。

  由于预备党员在预备期间没有表决权、选举权和被选举权,因而他在党内的生活是受到一定的限制的。同时预备党员还要在预备期接受组织上的进一步的教育和考察,确实符合党员条件的才可以转为正式党员;不具备党员条件的,要取消预备党员资格。因此,党章第七条规定党员的党龄从预备党员期满转正之日算起,是十分必要的。

  46.对什么样的党员可劝其?如何处理?党章规定,党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应对他进行教育,要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝他。劝党员,应当经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。如被劝告的党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准。

  47.党员有重大问题尚未审查清楚,能否被提名为代表候选人?党员因重大问题接受党组织审查期间,不宜被提名为代表候选人。这是因为,选举出席党代表大会的代表,是一件十分严肃的事情。代表候选人除必须具有党章规定的选举权和被选举权以外,在政治立场、思想品德、工作成绩等各方面应当是好的,为广大党员所信赖的,党员涉嫌重大问题,在没有审查清楚以前,无法对其作出正确结论,故不宜被提名为代表候选人。

  48.党的基层组织召开党员代表大会时,上级党组织是否可以指定某些党员作代表候选人?

  根据党章和有关规定精神,党的基层组织召开党员代表大会时,上级党组织不能指定某些党员作代表候选人。

  保障党员的选举权和被选举权,应注意见点:一是要建立健全党员大会或党的代表大会制度,按期换届选举。二是要实事求是地向选举人介绍候选人的基本情况,对选举人提出的询问要负责的答复。三是不得搞“保证”选举。选举人有权对候选人投赞成票或不赞成票,也可以弃权。选举人不选已确定的候选人,另选他人或选自己,任何人不得干涉。四是每一个党员或党代表,应该正确对待自己的选举权和被选举权,也应该尊重别人的选举权和被选举权,尊重多数选举人的意志。五是有关的党组织对于侵犯选举人与被选举人权利的行为,应严肃处理。在选举中如发现搞非组织活动,以及追查选票、虚报票数等违反党章和有关党内选举条例行为的,要立即制止,严肃处理,并追究当事人的责任。

  50.党内选举中哪些人享有选举权和被选举权?哪些人不享有选举权和被选举权?根据党章和党内有关文件规定,在党内选举中,包括选举党组织领导成员和党代表大会或党代表会议代表,正式党员(包括受警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员)都享有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员没有选举权和被选举权。另外,只持有临时组织关系即党员证明信的党员,在选举时也没有选举权和被选举权。

  51.党组织讨论决定问题,是否必须进行表决?党章规定:“党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题,要进行表决。”这一规定,是针对有些党组织在实际工作中存在的对一些重要问题议而不决、延误决策,以及个人或少数人说了算的不正常现象提出来的,目的是要充分发扬党内民主,更好地执行少数服从多数的原则,提高各级党组织的工作效率,和慎重决定重要问题的能力。但不是事无巨细,所有问题都要拿来表决,只是在决定重要问题时,才用表决的方式。

  党的中央组织即中央一级党的组织。根据党章规定,党的中央组织包括:党的全国代表大会和它产生的中央委员会、中央委员会;由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会;由中央委员会决定的中央军事委员会,以及由中央政治局常务委员会提名、中央委员会全体会议通过的中央书记处。

  53.党的全国代表大会多长时间举行一次?党章规定,党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。中央委员会认为有必要,或者有 1/3以上的省一级组织提出要求,全国代表大会可以提前举行;如无非常情况,不得延期举行。

  党章规定,党的全国代表大会的职权是:(1)听取和审查中央委员会的报告;(2)听取和审查中央委员会的报告;(3)讨论并决定党的重大问题;(4)修改党的章程;(5)选举中央委员会;(6)选举中央纪律检产委员会。

  党章规定,党的全国代表会议的职权是:讨论和决定重大问题;调整和增选中央委员会、中央委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额,不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的1/5。

  56.党的中央委员会每届的任期是多长?党章规定,党的中央委员会每届任期五年、全国代表大会如提前或延期举行,它的任期相应地改变。

  57.中央书记处是一个什么机构?党章规定,中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过。

  中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议,并主持中央书记处的工作。

  党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举产生。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。

  党的地方组织是指党的省、自治区、直辖市,设区的市和自治州以及县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和它们所产生的委员会,还包括经党代表大会选举产生的委员会。

  党章规定,党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会,每五年举行一次。党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会,每五年举行一次。党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下,经上级委员会批准,可以提前或延期举行。

  61.党的地方各级委员会的任期是多长?对这些委员会的委员和候补委员分别有什么要求?党章明确规定,党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会,每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会,每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。党的地方各级代表大会如提前或延期举行,由它选举的委员会的任期相应地改变。

  62.党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额由谁决定?怎样扑充委员出缺?

  党的地方各级委员会和候补委员的名额,分别由上一级委员会决定。党的地方各级委员会委员出缺,由候补委员按照得票多少依次递补。63.党的地方各级委员会的职责是什么?

  党的地方各级委员会的常务委员会,在委员会全体会议闭会期间,行使委员会职权;在下届代表大会开会期间,继续主持经常工作,直到新的常务委员会产生为止。

  65.党的地区委员会和相当于地区委员会的组织是一种什么性质的组织?党的地区委员会和相当于地区委员会的组织,是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权,领导本地区的工作。

  66.什么是党的基层组织?党的基层组织是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会,还包括基层委员会经批准设立的委员会。

  67.党的基层组织的任期分别是多长时间?党的基层委员会每届任期三年或四年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。

  68.为什么规定党的各级领导干部的职务都不是终身的?党章第三十六条中规定:“党的各级领导干部,无论是由民主选举产生的,或是由领导机关任命的,他们的职务都不是终身的,都可以变动或解除。”党章这样规定,有利于新老干部的正常交替,不断把德才兼备、年富力强的优秀干部提拔到各级领导岗位上来,使干部队伍不断适应党的事业发展的需要。

  废除实际存在的领导干部职务的终身制,是国际运动中、特别是无产阶级取得政权以后一直没有很好解决的问题。过去,我们党实际存在的领导干部职务终身制的现象,容易使一些干部减弱甚至丧失革命斗志,缺乏进取心。干好干坏、能干不能干,都能终身当“官”,这就不利于调动和发挥干部的积极性和创造性,不利于社会主义现代化建设事业。根据国际运动的经验和我党的实际情况,党章中明确规定各级领导干部的职务都不是终身的,并在实际工作中着手解决这个问题。这是干部制度的重大改革。它对加强党的建设,坚持和改善党的领导,提高党的战斗力,保证党的事业永远沿着马克思主义方向顺利发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

  69.为什么规定“年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部,应当按照国家的规定退、离休”?党章第三十六条中规定:“年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部,应当按照国家的规定退、离休”。实行干部的退(离)体制度,是党和国家干部制度改革的重要组成部分。认真执行干部退(离)体制度,对于新老干部的正常交替,对于保障党和国家政治生活的正常进行和健康发展,促进改革开放和社会主义现代化事业的发展,有着非常重要的意义。这一规定符合人类生存发展的自然规律。人都有成长和衰老的过程,这是不可抗拒的自然规律,在年龄和健康状况难以适应繁重工作要求时,从工作岗位上退下来,这是自然的。同时,如果许多年龄和健康状况不适宜于继续担任领导职务的干部退不下来,大批优秀的中青年干部就不能及时地得到提拔,就会阻碍新老干部的正常交替,造成干部队伍严重老化和青黄不接的状况。因此,实行干部的退(离)体制度,不仅是解决当前干部队伍同社会主义现代化建设的需要不相适应的重要措施,而且是保证党的干部队伍木断增添新生力量,保持旺盛的生机,使党的事业后继有人、兴旺发达的百年大计。

  党的纪律处分是党的组织对于违反党纪的党员,根据其错误性质和情节的轻重,按照党章的有关规定作出的处罚。党纪处分是对违纪党员采取的必要的教育手段和组织手段。党章规定的党纪处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

  71.什么是警告处分?警告是党内最轻的纪律处分。适用于那些违犯了一般性错误或者所犯错误情节轻轻,但必须给予党纪处分的违纪的党员。警告处分的目的在于给予违纪党员以警示,使其认真反省自己的错误,以便改正。党内通报也有警示、告诫的作用,但它只是对党员进行教育的形式,不是纪律处分。因此,不能用党内通报代替警告处分。

  72.什么是严重警告处分?严重警告是重于警告的党纪处分。适用于那些所犯错误的性质和程度比较严重的违纪党员。对于犯了不十分严重错误的党员,是给予警告处分还是给予严重警告处分,应根据其所犯错误的性质、程度、后果以及本人的一贯表现和对错误的认识、态度,依据党内处分的一般规定来具体确定。如果因某些原因对受到严重警告处分的党员所担任的职务予以调整或降职、免职,不应视为党内职务处分,也不应视为党内严重警告处分的附加惩处,而是属于正常的干部调动和任免范围。一般情况下,党员受到严重警告处分后不影响继续担任原来的职务。

  73.什么是撤销党内职务处分?撤销党内职务是重于警告和严重警告的处分,是一种比较重的党纪处分。这一处分适用于那些所犯错误性质、情节严重,不宜再担任党内职务的违纪党员。撤销党员在党内的领导职务包括:各级党委委员、常委、书记、副书记,党组成员、书记、副书记,党的各级委员会委员、常委、书记、副书记,纪检组组长、副组长,以及党员在各级党委办事机关中担任的副科长以上的领导职务。对于在党内担任两个以上领导职务的党员,党组织在作出处分决定时,应明确是撤销一切职务、还是撤销某一具体职务。

  74.什么是留党察看处分?留党察看是仅低于开除党籍的党纪处分,是党内重处分之一。这一党纪处分适用于严重违犯党纪,但尚未完全丧失员条件,需要给其改正错误的机会,以便党组织继续考察的党员。

  受到留党察看处分的党员,其受处分前所担任的党内职务自然撤销,但不是附加撤销党内职务处分,无需再履行撤销党内职务的处分手续。党员留党察看期间,在党内没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看,确已认识并改正了错误,党组织要按期讨论恢复其党员的权利,恢复党员权利的时间应从留党察看期满算起;对于坚持错误不改的,应开除其党籍。党员留党察看最长不超过两年。具体时间可根据党员所犯错误的具体情况确定,但留党察看的时间不得少于一年。起始时间从有权批准给予此种处分的党组织的批准之日计算。对于受到留党察看一年处分的党员,如果在察看期间对错误没有明显改进,但又没有完全丧失员的条件,可以延长留党察看时间,延长的时间一般最短不少于三个月,最长不超过一年。

  开除党籍是党内最高的纪律处分。适用于严重违犯党的纪律,造成很坏影响,严重损害党和国家的利益,给党的形象和工作带来重大损失,或者犯了错误不改正,抵制党组织的教育,背离党的路线方针政策,完全丧失员条件或严重触犯刑律的党员。

  受开除党籍处分的党员,其党内职务自然终止。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候,应当全面研究有关的材料和意见,采取十分慎重的态度。给党员以开除党籍的处分,必须经支部大会讨论决定,应分别不同情况报县级或县级以上党的委员会审查批准。党员受到开除党籍处分的,如果以后本人向党组织提出重新入党申请,除规定不得重新入党者外,经过党组织长期考察和严格审查,符合党员条件的可以重新入党。

  给党员警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看的处分,一般应由支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县级以上党的委员会审查批准。在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

  对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须经由本人所在的委员会全体会议2/3以上的多数决定。在特殊情况下,可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定,待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分,必须经上级党的委员会批准。严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员,由中央政治局决定开除其党籍;严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员,由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

  对犯错误的党员进行处分时,必须坚持实事求是的原则,要有对党的事业和党员本人高度负责的精神。应当做到:一是要把党员所犯错误的事实弄清楚,即要搞清楚错误发生的时间、地点、情节、后果,以及产生错误的主客观原因,真正做到以客观事实为基本依据;二是要根据事实和党内法规认定所犯错误的性质;三是根据错误性质、危害程度、责任大小,以及所犯错误党员的一贯表现和对待错误的态度,确定给予哪种处分;四是严格履行党章规定的处分党员的手续。即我们通常讲的“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理得当,手续完备”的20字方针。只有这样做,才能实事求是对党员作出处分决定。

  78.为什么允许受处分的党员说明情况和申辩?党章第四十一条中规定,对党员“处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩”。这一规定是为了保障党员的权利。即使是对受到党纪处分的党员,也应尊重。听取受纪律处分的党员说明情况和申辩,有助于党组织弄清党员所犯错误的事实和性质,以便作出恰当的纪律处分,防止和减少错案,避免伤害同志;有助于对犯错误的党员进行有效的批评和教育,帮助他彻底改正错误;有助于对其他党员进行思想教育,提高和统一党内认识。当然,对于确属事实清楚、证据确凿、定性准确、处分恰当的处分,本人仍不认错或者坚持错误意见和无理要求的人,要给以严肃的批评教育,决不迁就。

  79.如何处理严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织?对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,应根据情节严重的程度,作出进行改组或予以解散的决定,并报上一级党的委员会批准,正式宣布执行。如某乡(镇)党委在工作中严重违犯了党的纪律,造成了严重的后果,已经不能正常工作,需要进行改组或解散,就应由县委查明核实情况后,作出处理决定,然后报地(市)委批准。

  80.党的各级委员会是如何产生的?每届任期几年?党的委员会由同级党的代表大会选举产生,每届任期与同级党的委员会相同。

  81. 党的各级委员会常务委员会和书记、副书记是如何产生的?党的中央委员会全体会议选举中央委员会常务委员会和书记、副书记,并报党的中央委员会批准。党的地方各级委员会全体会议选举常务委员会和书记、副书记,并由同级党的委员会通过,报上级党的委员会批准。

  82.党的基层委员会是否设立委员会?党的基层委员会是设立委员会,还是设立委员,由它的上一级组织根据具体情况决定。党的总支委员会和支部委员会设委员。

  83. 党的各级委员会如何处理同级党的委员会委员违犯党的纪律的行为?党章第四十四条中规定:“各级委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上一级委员会批准。”这一规定是根据实际情况作出的。这样可以取得同级党委和上一级机关的领导和支持,保证立案审查工作的顺利进行。

  84.上级委员会是否有权批准和改变下级委员会对于实件所作出的决定?党章第四十五条中规定,上级党的委员会有权批准和改变下级委员会对于案件所作的规定。如果所要改变的该下级委员会的决定,已经得到它的同级党的委员会的批准,这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

  85.党的地方各级委员会和基层委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见,应当如何处理?党章第四十五条中规定,党的地方各级委员会和基层委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见,可以请求上一级委员会予以复查;如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况,在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候,有权向上级委员会提出申诉,请求协助处理。

  86.党组与党的委员会的区别是什么?党组不是一级党委,是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定,党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导,代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。党组和党的委员会的主要区别有四个方面:一是党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生的,而党组则是由党的委员会决定,党组的成员、书记、副书记都是由党的委员会指定的;二是党的委员会可以直接接收或批准接收党员,而党组则没有这个权利;三是党的委员会可以直接决定或批准对党员的纪律处分,党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分;四是党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或党代表会议,选举出席上级党代表大会的代表,而党组一般不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。

  87.党组怎样完成自己所担负的任务?党组要完成好自己的任务,要注意以下几个方面:一是党组成员要努力学习马克思列宁主义、思想、理论,不断提高思想理论水平,正确理解党的路线、方针和政策,把握其精神实质,以保证党的基本路线得到正确的贯彻落实;二是认真研究改革开放和发展社会主义市场经济条件下出现的新情况和新问题,提高业务水平,增强科学决策的能力;三是自觉坚持党的群众路线,深入实际,调查研究,把握本部门本单位的全局,以利于对重大问题作出正确的决策;四是支持和保证行政领导人充分行使职权,不包办代替;五是善于同本部门本单位的非党领导干部合作共事,充分尊重他们,保证他们有职有权开展工作,热情帮助他们提高理论政策水平,正确理解和执行党和国家的方针、政策;六是做好党内外群众的宣传教育工作,关心群众生活,注意工作方法,充分调动群众的积极性;七是经常向上级党委请示报告工作,自觉接受上级党的委员会的领导和监督。

  88. 为什么“党组的成员,由批准成立党组的党的委员会指定”?党章规定,“党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。”“党组的成员,由批准成立党组的党的委员会指定。” 党章作出这样的规定是因为,党组不是一级党委,也不是党的基层组织,而是党的中央和地方各级委员会在非党组织领导机构中的派出机关,是党加强对非党组织领导的重要组织形式。党组的这种特殊性质,决定了党组成员不能由党员大会或党的代表大会选举产生,而只能由批准成立党组的党的委员会指定。党组的书记、副书记,也由批准该党组成立的党的委员会指定。

  89. 为什么说“党组必须服从批准它成交的党的委员会的领导”?党章第四十七条中规定:“党组必须服从批准它成立的党的委员会领导。”直接向批准它成立的党委报告工作,执行党委的决议。这是因为,民主集中制是我们党的根本的组织制度和领导制度,党的各级组织都必须坚决执行。民主集中制的一个基本原则就是下级组织服从上级组织。党组是党的委员会批准成立的一个党的组织,其成员也是由批准它成立的党的委员会指定的。那么,根据党的民主集中制的原则,党组必须服从批准它成立的党的委员会领导。

  90.怎样认识“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委,党委的产生办法、职权和工作任务,由中央另行规定”?党章第四十八条规定:“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委,党委的产生办法、职权和工作任务,由中央另行规定。”一是按照党章的规定,国家工作部门一般应成立党组,但是,有些国家工作部门的情况比较特殊,需要对下属单位实行集中统一领导,实行统一指挥或协调行动,要根据本部门的实际,制定具体工作方针、原则,这些部门,经党中央批准,可以成立党委;二是这些经中央批准成立的部门党委,不能各行其是,其党委的产生办法、职权和工作任务,只能由中央规定;三是由中央规定的国家工作部门党委的职权和工作任务,各级党组织应当保证其行使和积极配合完成。

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